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法工委官员谈食品安详法修改初志重典治乱

发布时间:2020-02-21 03:49:15 阅读: 来源:纸桶厂家

法工委官员谈食品安详法修改初志:重典治乱

第一个需要,以法令形式固定监管体制改革成就、完善监管制度机制的需要。2013年全国人大通过了国务院机构改革和职能转变方案,按照这样一个方案,国务院对现行的食品安详监管体制做了一个重大的调解,本来是分段监管,别离由质检、工商和食药监部分对食品出产、畅通和餐饮处事实行分段监管。新的监管体制把这样一个分段监管的体制调解为由食药监部分对食品出产经营活动进行统一监管的体制,适应这样新的体制变革,为监管部分法律提供法令依据,需要在法令制度上做出相应的完善。

第二个需要,完善监管制度,解决当前食品安详范围存在的突出问题的需要。食品安详链条长,从农田到餐桌,涉及的环节多、问题多,在监管过程中如何加强出产经营过程的控制,加强风险的打点,对网络食品交易等新兴的食品经营业态如何进行监管,对保健食品、非凡医学用途食品、婴幼儿配方食品等非凡食品如何来进行重点监管,如何完善监管手段,推进社会共治。对这些实践中提出的新的问题,需要法令制度予以回应。

第三个需要,成立最严厉的惩处制度,发挥重典治乱威慑作用的需要。从目前的法律实践看,违法的出产经营行为仍然存在,整个社会对加大违法行为本钱、严厉惩处违法行为方面有强烈的社会需求。通过这次修法对法令制度进行完善,可以发挥法令在重典治乱威慑作用方面的优势,更好地冲击违法行为。

黄薇指出,这次新的法令修改力度非常大,本来104条,此刻足足增加了50条,酿成154条。主要修改是八个方面的制度构建。

第一,完善统一权威的食品安详监管机构,由分段监管酿成食药监部分统一监管。

第二,明确成立最严格的全过程的监管制度,对食品出产、畅通、餐饮处事和食用农产物销售等各个环节,食品出产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产物的监管、网络食品交易等新兴的业态,还有在出产经营过程中的一些过程控制的打点制度,都进行了细化和完善,进一步强调了食品出产经营者的主体责任和监管部分的监管责任。

第三,更加突出防范为主、风险防御,对食品安详风险监测、风险评估这些食品安详中最基础的制度进行了进一步的完善,增设了责任约谈、风险分级打点等重点制度,重在防患于未然,消除隐患。

第四,实行食品安详社会共治,充实发挥各个方面,河南头条网消息:,包罗媒体、广大消费者在食品安详治理中的作用,形成整个社会有序加入食品安详,形成社会共治的格局。

第五,突出对非凡食品的严格监管,有几类:保健食品、非凡医学用途配方食品、婴幼儿配方食品,这些非凡食品的监管做了进一步完善。

第六,加强了对农药的打点。食用农产物是食品安详的源头,所以,农药的打点对付保障食品安详至关重要。对农药打点方面,在食品安详法中也做了有针对性的规定,强调对农药的使用实行严格的监管,加快裁减剧毒、高毒、高残留农药,敦促替代产物的研发应用,鼓励使用高效低毒低残留的农药,出格强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物,并对违法使用剧毒、高毒农药的,增加规定由公安机关予以拘留惩罚这样一个严厉的惩罚手段。

第七,加强对食用农产物的打点,将食用农产物的市场销售纳入食品安详法的调解范畴,同时在具体制度方面,对批发市场的抽查检验、食用农产物成立进货查验记录制度等等进行了完善。

第八,成立最严格的法令责任制度,通过法令制度的完善,进一步加大违法者的违法本钱,加大对食品安详违法行为的惩处力度。

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