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“新网工程”推动农村物流大发展“新网工程”
社会主义新农村现代流通服务网络工程简称“新网工程”,主要任务是以改造、提升、整合、优化供销合作社现有经营网络资源和传统经营业务为手段,致力于建立农村现代流通体系,是重建、巩固农村现代流通体系基础的重大工程。“新网工程”重点是构建农业生产资料经营服务、农副产品市场购销、日用消费品现代经营、再生资源回收利用四大网络。
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2006年5月,为更好地支持、服务社会主义新农村建设,全国供销合作总社提出“以农村市场为重点,以增加农民收入为目的,以现代经营方式为手段,以建设农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络”为主要内容的“新农村现代流通服务网络工程”。经国务院批准后,“新网工程”在全国实施,逐渐由部门工程上升为政府工程。
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中央财政从2007年起设立新农村现代流通服务网络工程专项资金。中央财政4年安排“新网工程”专项资金24.5亿元,累计扶持项目3476个。专项资金采取贷款贴息、以奖代补和财政补助的方式,支持符合条件的具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品和再生资源经营企业,提供公益性服务的专业合作社等各类组织。在中央财政“新网工程”资金支持下,3年来,“新网工程”共带动各类资金724.5亿元投入新农村流通网络建设。
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近年来,按照“新网工程”建设围绕“一网多用、双向流通、综合服务”的目标,按照流通现代化的规范标准和现代物流业的发展要求,通过多元化投入、市场化运作、企业化管理、连锁化经营,呈现出速度快、效益好的发展局面,“新网工程”成为扩内需的政策平台和促就业的重要载体。
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“十二五”期间,我国将加快“新网工程”建设。全国供销合作社制定的“农村物流发展规划”提出,把供销合作社“四大网络”尤其是再生资源回收利用网络纳入“农村物流”范畴。这在中国乃至全球物流领域都是独树一帜的,是中国“供销合作社特色”的重要体现之一。
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