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福建通过单独两孩政策

发布时间:2020-06-22 14:15:51 阅读: 来源:纸桶厂家

福建通过“单独两孩”政策

本省“单独两孩”政策正式落地

“单独两孩”政策正式落地福建。29日上午,省十二届人大常委会第八次会议表决通过《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》,并自公布之日起施行。今后,我省夫妻一方为独生子女的,已有一个子女,经批准后可再生育一个子女。

根据修改后的条例,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹。符合条件要求再生育一个子女的,县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准。

双方均异地户籍不适用我省政策

符合条件者要怎么申请呢?夫妻双方户籍不在同一省的怎么办?昨日记者就此采访了省卫计委相关人士。省卫计委明确表示,“单独两孩”政策适用于一方是独生子女的夫妇,已生育或合法收养一个子女的,应同时具备一方为独生子女、双方只有一个子女、双方或一方户籍登记在本省的三个条件。

户籍不在同一省(区、市)的流动人口单独夫妇,只要任何一方户口所在地启动实施“单独两孩”政策,就可在那里提出再生育申请。

值得注意的是,双方户籍都不是我省的,不适用我省“单独两孩”政策。

生二孩须向户籍所在地乡镇申请

省卫计委称,“单独两孩”的审批属于再生育审批范围,按照《福建省生育服务证管理办法》和《福建省再生育申请和审批有关事项的规定》办理。符合条件的单独夫妇向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请,县级人口计生行政部门对材料审查后,作出是否批准的决定。

双方为我省户籍的,可向任何一方户籍所在地提出申请;一方为我省户籍的,可向本省一方户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。

“我现在已经怀孕了,能否再去办理申请生二孩的手续?这样做是否符合政策规定,会不会属于违规而被处罚?”“证明夫妻一方属于独生子女的凭证是什么,具体有哪些?”“我准备申请生二孩,需要携带什么证件去办理申请手续呢”……对于市民普遍关注的这些问题,省卫计委表示,《福建省人口与计划生育条例》将于近日公布,等条例公布后,我省“单独两孩”相关实施细则也将出台,为新政实施提供保障。

“单独两孩”对出生率影响或不大

“普遍两孩”政策我省时机尚不成熟

29日上午,省十二届人大常委会第八次会议表决通过《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》,并自公布之日起施行。就公众关注的一些热点问题,市卫计委昨日作出了回应。

不会给公共服务造成压力

据介绍,我省已从2001年1月起实行农村一方独生子女夫妇可以生育两个孩子的政策,因此此次实施单独两孩政策,实际上仅增加了城镇居民一方为独生的夫妻。根据调查和问卷情况分析,2014年起我省实施单独两孩政策,不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。

省卫计委调查结果显示,目前全省城镇“单独”夫妻约10.62万对,其中已生育一孩的8.25万对,未生育的2.05万对,近几年每年新婚的城镇单独夫妻约为1.5万对。另据对城镇“单独”已生育一孩夫妻的问卷调查,只有约60%符合条件的人群可能在“十二五”期间生育二胎,可能增加出生5.6万人,对出生率的影响只有约0.6个千分点。

我省出生率下降较快

省卫计委称,福建省目前具备启动实施“单独两孩”政策的有利时机。因为从1988年《福建省计划生育条例》施行至今,全省人口出生率从1988年的24.3%。降到2013年12.2%。,出生人数从最高峰1990年的73.6万人减至最低谷1999年的36.6万人。根据“六普”数据推算,育龄妇女人数在2011年已经达到顶峰,峰值人数约为1123万人。旺盛期育龄妇女在2004年降到312万人的最低值后于2011年回升至最高值364万人,之后再转入快速下降阶段,2020年将减少到210万人。

“普遍两孩”时机尚不成熟

对于外界较为关注的,何时可以全面放开两孩政策,省卫计委表示,目前时机尚不成熟。如果在现阶段就实施普遍可以生育两个孩子的政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给近期各项基本公共服务带来很大压力。从长远看,将形成周期性出生人口高峰,总人口持续增长,影响人口发展远景规划目标的实现,给我国经济社会协调和可持续发展带来不利影响。

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