台湾中南部电台发射台设在山区玩躲猫猫
13日,曾经在台湾中南部拥有诸多听众的电台名嘴“阿郎”行骗一案终于落幕,也让沉寂许久的中南部电台问题进入大众关注视野。尽管近年来台湾官方对中南部电台多有取缔,尤其自马英九上台后,出台了诸多规定来规范电台播出内容,但随着2014年地方选举热潮的到来,各类电台又找到了存在空间。针对目前地下电台生存状况,导报记者进行了采访。
发射台设在山区隐秘处,玩“躲猫猫”
一直以来,每到选前,在一片聒噪的选战声中,各县市尤其是中南部的电台一定是“兵家必争之地”。不管有牌照、无牌照,作为选战最便捷的讯息接收方式,各类电台都成为各政治势力轮番抢占的舆论重地。
据台湾媒体报道,此前台“行政院”曾加强取缔伪劣假药及地下(无牌照)电台,地下电台的数量也已经由最鼎盛期的190家大幅减少到不足10家。
此后虽说基层地下电台数量急剧萎缩,官方监管力度也在不断加强,合法电台运行条件不断提高门槛,但电台没有就此平静下来。
某电台内部人士李毅明形容,近来中南部电台呈现明显越“管”越“聒噪”的趋势。有执照的电台,出售各时段,并按照不同县市,卖出不同价码,将频道资源切割最大化;而那些没有执照的电台,则开始与监管部门玩起“躲猫猫”:监管人员上班,他们就下班,专挑夜里、清晨时光,掐着时段,继续鼓吹政坛“热风”。
资深媒体人陈茵曾就中南部地下电台做过深入采访。陈茵接受导报记者采访时说,被取缔后的非法电台,会将发射台设在山区隐秘处,架电网、设路障、放流动哨、藏捕门楣上放硫酸,以防被查。此外,《联合报》还报道,警方曾发现业者把发射机器藏在崖壁上,发射塔尽量压低,再用树木遮住的情况。
用李毅明的话说,“风声紧,就躲两天,他们总不能天天来查吧”?!总之,地下电台在反取缔中,天天都有新故事。
换了“马甲”,向合法电台买时段发声
几年来,台湾“行政院”几任首长,都下“铁心”要整治地下电台无序乱象,多次从执法人员配置、监管力度等方面下足工夫,各地方都要求相关人员必须天天到岗,天天“盯梢”。但张茵形容,“上有政策,下有对策”。不少拿不到牌照的地下电台工作者,往往准备多套设备,被执法部门查处了,就立刻启用备用设备,同时组织人马去“政府”抗争。
一位业内人士透露,平常时间“抗争”可能大多无用,但从2014年初开始,进入选举非常时期,但凡能集结10个以上选民“抗争”,就基本上都会得到“有条件临时限播”的结果,也算是一定程度上得逞。
此外,更多地下电台拐了一个弯,以向合法电台买时段的方式,继续“发声”。以目前台湾电台的行情,拥有全台播出资源的电台,几乎都将自己的播出时段切割并以不同价码出售,而且不同地方不同价格:高雄、屏东收听人口密集度高,每小时12万元(新台币,下同);台南收听人口居中,每小时10万元;而台中、云林、嘉义,收听人口较为稀疏,每小时8万元。(以上参照各电台收听率最高时段平均价格为例)
根据台湾NCC的规定,台湾电台自制节目只要占比达到40%,就不违反规定,故而一天时间内,还有大部分时间可以被标价出售。于是,过去大多数的地下电台工作者,换了“马甲”,继续奋战。
蓝以盈利为目标,绿以宣传为理念
边挺绿边卖药,是大多数中南部电台的生存方式。按目前台湾相关规定,所有药品的功效都不能在电台节目内出现。但令资深电台工作者老k很不服气的是,他这种老老实实做节目的,偶尔在其他领域违规,就会被有关单位关照,可一些绿营背景的主持人,节目中却可以自由发挥,任意夸大药效。“不知道地方政府到底有没有在管!”老k介绍,现在选举才刚刚热起来,蓝绿刚陆续提出各自候选人,后续听的人越多,广告空间也越大。“问题才刚刚开始。”
张茵总结,这几年,台湾中南部电台经营有一个很明显的倾向,蓝营人做电台,考虑赚钱与否,一旦行情转好,他们便会将手中的股权出售,以至于目前掌握中南部电台资源的蓝营人士,早就所剩无几;而绿军人士经营电台,从来都不以盈利为目标,他们更关注宣传理念,尤为凸显选民占领发声管道的心理。而他们的“粉丝”就更讲义气,一些人即便不买药,也会因为支持电台生存,而购买电台主持人推销的其他花样物品。
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