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纺织业出口退税率趋势国内动态-【新闻】

发布时间:2021-05-24 00:50:54 阅读: 来源:纸桶厂家

出口商品退税是政府促进出口的政策工具之一。2008年以来,为应对国际市场的不利变化,缓解出口企业承受的压力,国家多次调整纺织和服装产品的出口退税率,也显示出一定的效果。然而,我们也要清楚地认识到,出口退税对于企业的利好是短期的,其作用也是有限的。

出口退税渐成国际趋势

从理论上说,出口退税政策是一种对出口没有促进作用的非倾向性政策,它的作用仅仅在于消除对出口的歧视,从而达到公平税负、平等竞争的目的。对于出口的产品,政府返还给出口企业的出口退税属于间接税。间接税是转嫁税,意指虽然这部分税收对生产和流通企业征收,但实际上由最终消费者负担。对出口国而言,由于出口货物是在国外消费,应将出口货物在国内生产和流通环节所缴纳的间接税予以退还。对进口国而言,进口货物在进口国境内消费,其间接税应由国内最终消费者负担,进口国要对进口货物依照本国税法征收间接税。在这种情况下,如果一国出口商品没有退税,则在进口他国后,会被再征收一次间接税,从而造成重复征税。因此,出口国对出口货物实行退(免)税,就可以避免双重课税。从这个意义上看,出口退税是一种非倾向性的税收政策,并没有促进出口的作用。

然而,从出口退税政策的实际操作来看,各国政府正在加强对出口退税的管理,使其成为国家调节出口商品结构、促进出口的政策工具。对本国出口商品返还不同比例的间接税,可以对出口商品实施有差别的经济鼓励。因此,各国政府看重出口退税的政策促进作用,在直接出口补贴为国际规范所不容的情况下,代之以较为隐蔽而“合理”的间接出口退税补贴。实际上,在日益激烈的国际竞争与日益严格的国际规范中,越来越多的国家加强了对退税倾向性杠杆的操纵力度,理论退税模式与现实运用方式的结合与转换渐渐成为国际性趋向。

出口退税提高企业盈利水平

为了应对全球金融危机的冲击,2008年8月1日起,国家将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%,2008年11月1日起再次提高出口退税率至14%,2009年2月继续上调出口退税率至15%,两个月后,纺织服装出口退税率迎来了9个月内的第四次上调:国务院常务会议决定从2009年4月1日起提高部分纺织服装的出口退税率至16%。2009年1月,在工业品整体出口下降17.6%的大背景下,纺织品出口与2008年基本持平。其中提高退税率政策起到了一定作用,有助于缓解企业的资金压力,恢复我国产品在国际市场的份额。

纺织工业是中国经济中对外开放程度最高的领域,提高出口退税率实际上直接提高了纺织企业的盈利水平。在行业出口盈利水平普遍较低的情况下,1个百分点的出口退税可以给整个行业带来数十亿美元的盈利空间,可以挽救很多处在边缘的企业。这对缓解金融危机给我国纺织服装业出口带来的压力具有积极作用。

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